Actes du séminaire national d'Amiens

L'éducation au développement durable (EDD) est devenue une mission incontournable de l'école qui a pour objectif d'en assurer la généralisation à tous les élèves et étudiants de l'école primaire à l'université. C'est un enjeu majeur de société, c'est un défi lancé au système éducatif.

Ce séminaire, co-organisé, en février 2007, par la direction générale de l'Enseignement scolaire du ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche (Plan national de pilotage), le SCÉRÉN-CRDP de l'académie d'Amiens et l'Inspection générale de l'Éducation nationale, aborde une entrée majeure dans les questions de développement durable : la ville.

S'adressant aux cadres et relais de l'Éducation nationale chargés, dans toutes les académies, de mettre en oeuvre la politique du ministère de l'Éducation nationale dans le domaine de l'EDD, il a été l'occasion de dresser un bilan de la première phase de généralisation de l'EDD (2004-2006) et de définir les grandes orientations de la seconde phase (2007-2009).

La ville est longtemps restée en retrait dans les préoccupations environnementales. Mais en ce début du XXI^e siècle, plus d'un humain sur deux, près de quatre Européens sur cinq vivent en ville. Le défi du développement durable est donc lancé à l'ensemble des villes de la planète qui devront accueillir et faire vivre en 2030 les deux tiers de l'humanité.

La ville durable prend en quelque sorte le contre pied d'un certain nombre de caractéristiques de beaucoup de villes en ce début du xxie siècle : l'étalement urbain, le zonage, le développement des réseaux de transports privilégiant la voiture, l'importance des pollutions et des nuisances. La ville durable doit tendre vers une certaine qualité de vie ; elle doit maîtriser les risques naturels, technologiques ou sociétaux, offrir des formes d'équité socio-spatiale qui s'opposent à la fragmentation urbaine révélatrice d'inégalités, offrir plus de place à la responsabilité du citadin qui doit exercer davantage son rôle de citoyen.

Qu'elles soient grandes ou petites, du « Nord » et du « Sud », les villes fonctionnement comme de formidables laboratoires d'idées et d'expérimentations des politiques de développement qui visent la durabilité.

Pour toutes ces raisons, à tous les niveaux de la scolarité, la ville est devenue un incontournable objet d'étude pour une éducation généralisée au développement durable.

Discours d'ouverture

• Marie-Danièle Campion, recteur de l'Académie d'Amiens.
• Deux journées de séminaire consacrées au thème de la ville et du développement durable. (...) texte intégral

• Yves Lucchesi, secrétaire général de la préfecture de la Somme, représentant le préfet de la région Picardie, préfet de la Somme. (...) texte intégral

• Brigitte Fouré, maire d'Amiens. (...) texte intégral

• Patrick Dion, directeur général du Centre national de documentation pédagogique. (...) texte intégral

• Jean-Marc Goursolas, chef du service des enseignements et des formations, DGESCO. (...) texte intégral

• Villes et développements durables : Yvette Veyret, professeure, université de Paris-X-Nanterre.

Voici des thèmes et questions que recouvre la question des « villes durables »: espaces urbains... Ville soutenable ou ville durable? Croissance urbaine ou-et développement urbain? Ville et nature,ville « contre - nature ». Équité sociospatiale (...) texte intégral

• Ville durable, villes durables : diversité des situations dans le monde : Alphonse Yapi-Diahou, université de Paris-8 - IRD.

Existe-t-il une ville durable, des villes durables, au Sud? .... Je vais poursuivre en montrant la complexité et les ambiguïtés du sujet. Durable au singulier ou durables au pluriel? (...) texte intégral

• Le développement durable à Orléans : Anne d'Aux, conseillère municipale, déléguée au développement durable, Orléans.

Se lancer dans une démarche de développement durable et élaborer son agenda 21 local. Un constat : les systèmes de gestions actuels ont montré leurs limites.(...) texte intégral

• Les formes d'urbanisation régionale en Afrique noire : Dorier Apprill, professeur à l'université d'Aix-Marseille.

• Réponses publiques pour une gestion durable des déchets ménagers et des eaux usées à Mexico : Vicente Ugalde, El Colegio de México

La notion de développement durable a mis en évidence des problèmes qui peu à peu se sont installés, traversant la vie de nos sociétés.Parmi ces problèmes, quelques-uns marquent la vie des citoyens des grandes villes et deviennent complexes à résoudre.(...) texte intégral

• Les politiques urbaines à l'épreuve du développement durable en Amérique latine : « Reconstruire la ville sur la ville », le cas de Mexico - Catherine Paquette, Institut de recherche pour le développement, UR 13.

Depuis la fin des années quatre-vingt-dix, le discours sur le développement durable s'est assez largement imposé dans les agendas politiques des gouvernements des grandes villes d'Amérique latine, en grande partie sous l'influence des institutions financières internationales(Banque mondiale, Banque interaméricaine de développement).(...) texte intégral

• Quel développement durable pour Amiens Métropole : Johanna Bougon, vice-présidente d'Amiens Métropole.

L'Agenda 21 d'Amiens Métropole pour un développement local durable est un concept qui intègre simultanément les trois critères de développement économique, de cohérence sociale et de respect de l'environnement. (...) texte intégral

• Conclusion : Jean Girardon, doyen de la faculté d'histoire et de géographie, université de Picardie-Jules-Verne.

Le développement durable est avant tout un concept global, alors que celui de ville, à l'inverse, est entièrement localisé. La problématique est tout à fait celle du penser global et de l'agir local. (...) texte intégral

« Villes et équité socio-spatiale »

• Modérateurs Philippe Deubel, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en sciences économiques et sociales, académie de Lille. Danielle Le Prado-Madolle, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en histoire et géographie, académie de Lyon. Intervenants Nacima Baron-Yelles, maître de conférences, chercheur à la DIACT (Délégation interministérielle à l'aménagement et à la compétitivité des territoires), université de Marne-la-Vallée. Rédacteurs Danielle Le Prado-Madolle, Philippe Deubel.
• Le thème de cet atelier pose la question de l'équité, une valeur qui constitue le volet social de toute stratégie de développement durable. Cette dimension essentielle, untemps délaissée au profit des préoccupations environnementales, a retrouvé, avec les conclusions du sommet du millénaire, l'attention des chercheurs, des politiques et de l'opinion. (...) texte intégral

« Villes et activités économiques » Activités pédagogiques, interdisciplinarité et projet d'établissement

• Modérateurs Laurence Picheau, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en économie et gestion, académie d'Amiens. François Sirel inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en histoire et géographie, académie d'Amiens. Intervenants Guy Baron, maître de conférences, IUFM de l'académie d'Amiens. Laurent Carroué, géographe, professeur, université de Paris-VIII. Roger Puff, Ineris (Institut National de l'environnement industriel et des risques).

• L'économie et le développement durable dans les espaces métropolisés des estuaires - Guy Baron, maître de conférences, IUFM de l'académie d'Amiens. texte intégral
• Interdisciplinarité et fluidité du parcours de formation : les enjeux d'une éducation à l'environnement et au développement durable. La question de l'interdisciplinarité est au coeur du rapport des savoirs à la réalité décrite et observée. Les enjeux liés au rapprochement entre le monde de l'éducation et le monde socio-économique sont directement liés à la problématique des villes et des activités économiques durables. (...) texte intégral

« La nature en ville » Des entrées pédagogiques pour l'éducation au développement durable

Modérateurs Danielle Champigny, inspectrice d'académie-inspectrice pédagogique régionale d'histoire et géographie, académie de Créteil. Jean-Yves Dupont, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en sciences de la vie et de la Terre, académie de Créteil. Intervenants Laurent Gavory, chargé de mission « Espaces naturels sensibles », communauté d'agglomération Amiens Métropole. Gérard Hugonie, géographe, professeur des universités, IUFM de l'académie de Paris. Bernadette Lizet, ethnologue, directrice de recherche, CNRS-Museum national d'histoire naturelle. Nathalie Machon, écologue, professeure, Muséum national d'histoire naturelle. Catherine Oursin, enseignante et formatrice en formation continuée, IUFM de l'académie de Créteil. Marie Liron, enseignante, responsable du Centre ressource en EEDD, CDDP de Seine-et-Marne. Rédactrice Notes prises par Danièle Cotinat, inspectrice d'académie-inspectrice pédagogique régionale en histoire et géographie, académie de Versailles.

• Première partie. — Les entrées scientifiques du sujet : Bernadette Lizet et Nathalie Machon. La nature en ville : problématique et pistes de travail pour des géographes: Gérard Hugonie.
• Deuxième partie — Un exemple d'activités pédagogiques dans un cadre pluridisciplinaire (géographie, sciences de la vie et de la Terre) Catherine Oursin et Marie Liron.
• Troisième partie — La place du partenariat : Laurent Gavory.

Depuis l'Antiquité existe une certaine idée de la nature et des relations de l'homme avec elle. La Renaissance a fait de la nature en ville le décor du pouvoir. Pour les architectes et urbanistes hygiénistes et utopistes de la fin du XIXe siècle qui sont à l'origine des jardins ouvriers, parcs, la nature est source d'équilibre, de santé et d'apaisement social. (...) texte intégral

« Paysages, patrimoine, urbanisme »

Modérateurs Gérard Granier, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional d'histoire et géographie, académie de Rouen. Pierre Saïet, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional d'arts plastiques, académie de Caen. Intervenants Yves Luginbühl, directeur de recherche, CNRS, université Paris-X. Thérèse Rauwel, CAUE (Conseil d'architecture, d'urbanisme et d'environnement) de la Somme. Muriel Rosemberg, maître de conférences, université de Picardie-Jules-Verne. Rédactrice Compte rendu rédigé avec la contribution de Mme Morganti, PLP lettres-histoire, lycée Fernand-léger, Grand-Couronne.Le paysage s'observe, s'analyse concrètement à l'échelle de l'observateur. L'urbanisme reflète une vision plus globale et fait l'objet d'une analyse à différentes échelles. Le terme d'urbanisme recouvre à la fois des théories sur l'aménagement de la ville et des procédés concrets, notamment juridiques, d'aménagement.

Le patrimoine, c'est ce qu'on cherche à transmettre. Le lien entre patrimoine et développement durable est donc essentiel. Il ne s'agit pas seulement d'un patrimoine architectural mais aussi paysager. Ainsi Amiens a fait de la préservation d'un élément fort de son patrimoine paysager, les hortillonnages, un axe prioritaire. Cette volonté de transmission intergénérationnelle du patrimoine est une valeur forte de l'EDD. (...) texte intégral

Bonjour à tous et à toutes. J’ai souhaité vous adresser ce message pour vous témoigner toute l’importance que j’accorde à l’éducation au développement durable. Vous connaissez cet engagement, qui s’est traduit notamment par l’envoi à tous les établissements des magnifiques photos de Yann Arthus-Bertrand.

Et puis pour ce séminaire, le thème retenu est celui de la ville. Au moment où vous entendrez ce message, je serai dans un pays où le problème du développement urbain se pose le plus, la Chine: rien que dans ce pays, la Chine, il y a trois cents millions de personnes qui devront d’ici vingt ans trouver leur place dans les villes. À titre de comparaison, il a fallu un siècle et demi à l’Europe pour connaître une telle croissance urbaine. J’ai déjà signé hier à Pékin un accord-cadre renforçant la coopération sur la recherche et l’innovation en matière de technologie de batterie. Il associe scientifiques et industriels français et chinois; c’est une initiative qui va permettre de développer des technologies pour réduire l’impact de l’automobile sur le climat.

Le fait que ce séminaire se tienne à Amiens me touche évidemment beaucoup. En effet, j’ai voulu engager, vous le savez, résolument la métropole amiénoise sur le chemin du développement durable; il y a cinq thèmes qui ont été retenus dans le cadre de l’agenda 21 amiénois pour mener des actions de formation avec les publics scolaires: l’air, l’eau, les nuisances sonores et visuelles, les déchets et l’agriculture durable. Mais c’est en tant que ministre de l’Éducation nationale que je m’adresse à vous aujourd’hui.

L’Éducation nationale s’est mobilisée autour du développement durable. Le premier message que je voudrais vous adresser, c’est un message de félicitations et de remerciements, parce que depuis la circulaire de juillet2004 vous avez su mobiliser l’ensemble de l’éducation en faveur du développement durable. Tous ensemble, nous avons réussi la première étape de notre action. Et ensemble nous devons agir pour approfondir cette action.

Je veux maintenant lancer la deuxième phase de généralisation de l’éducation au développement durable, une phase de trois ans, organisée en trois grands axes.

Le premier, c’est l’adaptation des programmes; pour cela nous pouvons nous appuyer sur le texte du socle commun de connaissances. Grâce au socle commun, le développement durable est donc désormais solidement ancré dans la base des savoirs fondamentaux et des attitudes citoyennes; il nous faut à présent mobiliser toutes les autres disciplines, non seulement à l’école primaire et au collège, mais aussi au lycée, et c’est en effet à ce niveau qu’on peut vraiment aborder toute la complexité des problématiques de développement durable.

Le développement durable, ce ne sont pas uniquement des questions environnementales: c’est un champ beaucoup plus large, qui comprend les dimensions sociales et économiques. Voilà pourquoi j’ai tenu à ce que tous les groupes de l’Inspection générale soient présents à ce séminaire. Par ailleurs, je souhaite développer le travail entre les disciplines, car les questions de développement durable sont par nature complexes et transdisciplinaires.

Le second grand axe de cette nouvelle phase concerne les écoles et les établissements du secondaire. L’éducation au développement durable ne doit pas se résumer à ce qui est écrit dans les livres scolaires; elle se traduit concrètement par des actions collectives, des partenariats et aussi de nouveaux modes de gestion des établissements scolaires. Généralisons les établissements en démarche de développement durable, les établissements écoresponsables et les établissements pédagogiquement engagés. Créons des partenariats dynamiques, renouvelés, entre les établissements scolaires et les acteurs civils du développement durable, car c’est à l’échelon local qu’il faut traiter toutes ces questions. C’est comme cela que nous ferons comprendre aux enfants qu’ils peuvent réellement agir. Ce n’est que dans un deuxième temps qu’on doit élargir la réflexion à l’échelle continentale et même planétaire.

Dans son académie, chacun de vous, sous l’impulsion du recteur, a un rôle à jouer, qu’il soit correspondant académique, inspecteur, directeur de CRDP.

Et puis enfin, troisième et dernier grand axe de cette nouvelle phase, les enseignants évidemment. Au-delà des slogans et des raccourcis, l’Éducation nationale doit prendre toute sa place: elle doit apporter des explications, des précautions. Vous savez: dans le bruit médiatique, le rôle du professeur doit être justement d’apprendre aux élèves à développer cet esprit critique, le sens de la nuance, et pour ce faire, tous doivent être formés. La recherche de l’objectivité scientifique doit rester le but de l’Éducation nationale; il y va de sa crédibilité, il y va de notre crédibilité, et du respect des principes fondamentaux.

Alors à tous, merci de votre engagement. Bon travail pour cette dernière demi-journée, et bon séjour à Amiens.

Actes du séminaire national Villes et développements durables – CRDP de l’académie d’Amiens – 2007 129

« Quelles orientations, quelles actions, aux niveaux national et académique ? »

• Les principes sur lesquels le système éducatif doit s'appuyer.
• Michel Hagnerelle, inspecteur général de l'Éducation nationale, doyen du groupe histoire et géographie.

• Quelques pistes pour mettre en oeuvre l'EDD
• Gérard Bonhoure, inspecteur général de l'Éducation nationale, groupe sciences de la vie et de la Terre.

Notre objectif est bien d'avancer vers la généralisation de l'EDD à l'ensemble du système éducatif. Cette généralisation ne s'appuie pas sur une nouvelle discipline ou de nouveaux dispositifs. Il s'agit d'intégrer à l'existant, dans les programmes, dans les multiples formes de projets conduits dans les établissements des problématiques, des questionnements nouveaux, qui permettent d'avancer dans cette éducation. texte intégral

Sélection thématique issue de la base Educasources

La ville durable est synonyme de densité et de mixité fonctionnelle et sociale, limitant ainsi l'étalement urbain et les inégalités.

Sélection thématique concernant les villes et le développement durable.

Éducasources est la base des ressources numériques en ligne, sélectionnées et décrites par le réseau SCÉRÉN.

Par l'intermédiaire de ce site Internet vous pouvez effectuer des recherches à l'aide de la base de données élaborée par les différents CRDP. Vous pouvez également parcourir les sélections documentaires thématiques.

Organisateurs et Comité de pilotage

Ce séminaire est co-organisé par la direction générale de l'Enseignement scolaire du ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche (Programme national de pilotage), le rectorat de l'académie d'Amiens, le SCÉRÉN-CRDP de l'académie d'Amiens et l'Inspection générale de l'Éducation nationale.

Comité de pilotage

• Sous la présidence de Michel Hagnerelle, Inspecteur général de l'Éducation nationale, Doyen du groupe Histoire et Géographie.

• Guy Baron, maître de conférences, IUFM de l'académie d'Amiens.

• Philippe Carosone, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en sciences de la Vie et de la Terre, rectorat de l'académie d'Amiens.

• Jean-Paul Duchemin, directeur de recherche, IRD (Institut de recherche pour le développement).

• Maurice Fay, responsable du projet Club JRD, IRD (Institut de recherche pour le développement).

• Marie-Christine Ferrandon, directrice du CRDP de l‘académie d'Amiens.

• Jean-Marc Hoeblich, directeur du département de géographie, maître de conférences en géographie, université de Picardie-Jules-Verne.

• Brigitte Huguet, chargée d'études, bureau de la formation continue des enseignants, direction générale de l'Enseignement scolaire, ministère de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche.

• Dominique Lefevre, chargé du Pôle national de compétence Éducation au développement durable piloté par le CRDP de l'académie d'Amiens pour le compte du réseau SCÉRÉN [CNDP-CRDP].

• Patrick Le Provost, chargé de mission à la direction de l'Action éditoriale du Centre national de documentation pédagogique.

• François Sirel, inspecteur d'académie-inspecteur pédagogique régional en histoire et géographie, responsable EEDD, rectorat de l'académie d'Amiens.

• Denis Van der Putten, directeur adjoint de la direction régionale de l'Environnement de Picardie.

• Yvette Veyret, professeure de géographie, université Paris-X-Nanterre.